机场是城市开放的第一窗口。去年，江苏民航走出整合重组做大做强的重要一步，完成东部机场集团的组建，9个运输机场形成了“东部集团+无锡机场、南通机场”的“1+2”新格局。主要指标也“涨势喜人”，全省民航旅客吞吐量5164万人次，同比增长16.2%。

  但“对标找差”，与近邻浙江差距仍然明显。萧山机场领先禄口机场1000万人次，宁波机场、温州机场双双跃上“千万级”新台阶，浙江7个机场吞吐总量比江苏9个机场多1400万人次。

  江苏省人大代表，南通机场集团有限公司董事长、党委书记陈林表示，旅客吞吐量是衡量一个机场能级的主要指标，“既表示量，也体现质”。机场做大做强的显性标志，一定是量的快速提升，以及由量的提升同步带来的航线结构、航班数量、服务能力、收入水平、区域影响力的全面提升。

  那么，如何量质并举实现江苏民航高质量发展，让江苏机场群“飞得更高”？

  陈林认为，省级层面应鼓励东部集团、无锡机场、南通机场同时发力，发挥各自优势，直面各自瓶颈，努力找到适合各自特点的创新发展道路。他建议，东部集团目前应着力解决内部7个机场航线资源整合这篇“大文章、难文章”，实现共同发展，避免此消彼长；无锡机场“扩容增能”坚定不移，着力解决“需求侧旺盛”但因军民合用带来的“供给侧矛盾”；南通机场应把握好上海两场空中地面保障能力日渐不足的时机，加快规划建设以新机场为核心、空铁一体、现代化的综合交通枢纽，承接上海溢出。

  此次政府工作报告中提到“推动南通新机场规划建设”。据悉，南通新机场规划起点较高，基础设计保障能级4000万人次，陈林建议，成立省市联动工作推进小组，把该项目列入省级重点项目；推动南通新机场进入正在编制的长三角一体化规划和长三角民航协同发展规划；明确南通新机场的功能定位和市场定位，实现与上海、无锡等周边机场协同发展，“南通新机场一旦建成，必将成为民航界的一匹‘黑马’，助力江苏民航做大做强。”

  新华报业全媒体记者 付奇