原标题：【链得得深度】独家解读：2018日本金融厅《数币研究会报告书》

上周，日本金融厅官网发布《数字货币交易业相关内容研究会 报告书》（以下简称《报告书》），该报告书总结了第一到第十次数字货币交易业者研讨会的全部研讨内容，同时也是是一份供研讨会研习的报告书。

链得得驻日团队曾在《【链得得独家】日本金融厅本年最后一次数币研讨会，汇总发布全年成果》报道过，金融厅于12月14日在东京召开了“数字货币交易业界相关内容研究会”第11次会议。会议上发布了该报告的草案，并作为年终总结会议，招待了所有参加本次会议的与会发表人员，包括瑞穗证券战略调查部负责人，第四次研讨会发言人MIT媒体研究所负责人，Ripple公司亚太负责人。

从第1次到第11次数字货币交易业者研讨会，参会人员主要有3部分主力：

一是会议总负责人、日本学习院大学法务教授神田秀树，主要主持会议，并为日本金融厅政策制定提出参考意见；

二是以各大研究机构教授、研究者团队组成的研讨会小组成员，会议发言、讨论以及评论；

三是数字货币交易业者、业界各团体，被称为观察者，人员主要有日本16家持牌交易所组成的“一般社团法人日本数字货币交易业协会”（JVCEA）会长奥山泰全、日本信托协会、全国银行协会、日本证券协会等负责人，主要是做汇报、参与讨论。

同时，每次会议有记者团代表，普通市民也可以邮件申请，但是当选几率很低，链得得驻日合作伙伴ChainAge就曾多次参会。（ChainAge与链得得日本团队独家合作内容连载漫画《Dismoney》，由《铁臂阿童木》制作班底，为大家打开日本区块链之窗）

无疑，本次发布的《报告书》，将会成为2019年日本数字货币相关政策制定的重要参考资料之一。

正如链得得驻日团队在之前的报道中提到的，本次《报告书》内容主要有7部分：

数字货币交易业者应对相关

数字货币不公正现货交易应对相关

数字货币存储业务应对相关

数字货币衍生品交易应对相关

ICO应对相关

业务相关法规发展经过和措施

「数字货币」名称换为「暗号资产」

图片来源：日本金融厅官网文件，链得得驻日团队独家制作

2016年是日本数字货币交易业元年，2017年是爆发期，2018年则是全面受挫期。这一年日本数币交易市场多次因被盗事件饱受争议，1月28日，日本交易量最大的交易所Coincheck遭到了数字货币交易史上最大的失窃事件后，日本金融厅开始了对交易所进行了多轮安全检查，跨度长达8个月，期间发布了27道法令（数据来源：日本金融厅11月发布的《金融厅1年》），开了11次数字货币相关研讨会，具体内容参看文末合集。

链得得驻日研究团队为大家带来日本金融厅发布《数币研究会报告书》内容拆解。

随着世界数字货币交易量和交易币种的急剧膨胀，用户数字货币遭挪用事件多发、价格波动大，数字货币成为资本投机对象，交易业者内部管理的完善情况无法应对事业规模的扩大速度，基于数字货币的各式新型交易不断出现（例如保证金交易、ICO等）等系列状况，金融厅强调交易业者内部需要有着完备的风险处理系统。

在确保业务正常运行方面，交易所必须做到基础业务正常运行，包括强化客户财产的管理与保护、数字货币失盗风险、交易所破产风险、防止客户与服务提供方利益相悖等业务细节。还必须公开交易价格信息；禁止可能助长投机风气的广告与宣传；配合金融厅和自制组织机构（即日本数字货币交易业协会）工作。

日本作为法制化最早的国家之一，2017年就受到了世界数字货币市场各方关注，但是2018年日本备受关注的主要原因则是日本的2起重大失窃事件。

所以，在防止数字货币的流出风险上，如果客户的密钥以在线形式进行保管，则强制要求业者至少保有其客户持有的数字货币同等额度的资产。要求交易所建立完善制度，以保证在客户要求返还自己的数字货币时，企业可以对其要求进行优先处理。要求交易所必须公开财务文件。

针对安全性不确定的数字货币方面，禁止交易所流通可能造成客户利益受损的数字货币。而且变更所经手的数字货币种类时，要求交易所必须提前提出申请。链得得注意到，自治协会有着初步审核币种的权利，手操一级审核大权。