原标题:时隔三年将重新发放牌照，院线市场要从春秋战国进入大一统了

作者/孙畅 编辑/费小丑

“很快将会有新的院线牌照发放，春节之前就会有结果，百分之百。”

最近国家电影局发布《关于加快电影院建设 促进电影市场繁荣发展的意见》之后，某影业集团高管向河豚影视档案表示。

意见中“深化电影院线制改革”的部分，明确了成立院线公司需要具备的条件。

“50家、300块、5亿元”的门槛，根据拓普数据显示，2018年，有CGV、百老汇、耀莱、博纳、恒大、UME、卢米埃等7家影投公司已然达标，已经具备申请新牌照的资格，第一批新牌照大概率将在他们中间产生。

而另一方面，现有48条院线，2017年票房不达标的有28条之多。

意见中还规定了“每两年进行年检，实行市场退出”，“鼓励依法依规并购重组”。这就意味着，不达标的院线，或并购，或取消，将丢掉现有的牌照。

“每两年一年检，相当于是给了现有不达标院线两年的缓冲期，小院线自己应该也想得很明白，抓紧时间，利用这两年找下家吧。”

行业人士都认为，政策引导的方向是鼓励院线兼并，增加院线集中度，有人预测，“未来中国院线数量可能在15-20条。”

那么最终会留下哪些家？格局将如何重新划分呢？

兼并重组、退出机制，未来中国只剩20条院线？

“50家、300块、5亿元，正常上缴专项资金，未受到行政处罚，所属影院受罚不超过3家”

意见设置的这几项硬性条件，适用于所有院线，包括已有的48条院线，以及未来新成立院线。

根据拓普数据显示，全国目前48条院线，2017年票房不足5亿的有28条之多；而截止2018年11月底，影院数不足50家、银幕数量少于300块的院线有11条。

而CGV、百老汇等7家影投公司，业绩、数量已然达标，且具备长期持续的影院经营能力，但是尚未取得牌照。

以往几年，牌照是影投公司的一个痛点。“48条院线中有很多名存实亡，但是有资格拿院线牌照的影投公司迟迟拿不到，这也是市场不公平的一个表现。”

“恒大等不及，就买了嘛。”今年7月，恒大旗下嘉凯城收购了北京明星时代影院投资有限公司和艾美（北京）影院投资有限公司100%股权，获得了院线牌照，花费了6亿人民币。

仅仅4个月之后，政策出台，“够资格的，我直接去电影局领牌照去了，我还花钱买一个院线牌照干嘛？壳牌照已经不值钱了。”

恒大为此付出的不仅仅是6亿人民币，恒大旗下另一影投公司“恒大院线”也不得不让步，避免自家内部竞争。恒大院线控股方凯隆置业发布声明，计划在一年内停止恒大院线所有业务并注销。

那么新牌照的发放会不会放开呢？目前概率也并非百分之百。

从政策引导方向看，设置院线成立条件，达标的影投公司申请牌照，合情合理，依法依规，拿到新牌照是在正常逻辑之中。

不过也有一种声音表示，新牌照从2015年至今已经暂时停止发放，“审批可能仍然没有那么容易。”

但是对于现有48条院线中，业绩不达标的大多数院线，要寻找下家也不是一件容易的事。从经营的角度，而不是从牌照角度看，影院收购的风口已过，不再是一门好生意。

“当年市场高点的时候，有一些收影院的基金进入，他们不是想持续在这个行业里面做经营的，只不过是希望在风口的时候盈利。但这两年质量不太好，他们现在已经觉得亏了，都挺后悔的。所以很难想象他们还会再花钱去再买一条院线，因为它们不值钱了。”

“民间资本跟着国家政策指挥棒走一走”

除了院线制度改革，意见中还有另一部分，“加快电影院建设发展”，目标是到2020年，银幕总数达到8万块以上。

其中包括资金补贴，主要针对中西部县城，乡镇电影院，以及技术升级改造。

某影投公司高管表示，“国家的政策引导是对的，让民间自己去看，有没有投资冲动，去跟着国家的指挥棒走一走。”

当前国内电影票房分布不均衡，中西部地区的票房占比低，人口总数、人均收入、人均银幕数量都比较少。在市场化机制下，多数影院投资者并未把中西部、乡镇作为重点区域。“最近几年，大家投资影院的热情蛮高，没有影院的地方，一定有它的原因。不是没有补贴，而是没有市场。”

在投资者看来，建设一家影院，需要具备一定的条件，“你不能随便建影院，我们讲你是不是在商圈，或者购物中心，还需要讲体验、放映质量。”

影院建设投资，是一项固定成本高，周期较长的生意。持续收入，客流量多少，对影院经营至关重要。