岁末年初，南通市通州区用一串闪亮的数字，“拼”出2018年高质量发展的靓丽画卷——预计全年实现地区生产总值 1265亿元，同比增长8%；一般公共预算收入69亿元，税收收入增长11.7%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.4%，综合实力跃居全国百强区第22位，苏中、苏北第一。

  “经济发展走在前，百姓幸福指数也要进位争先！”通州区委主要负责人说，发展的最终目的是造福人民。围绕高水平全面建设小康社会目标，通州区将建设“幸福家园”列为四大发展定位的重要“支点”。2018年，通州区财政支出的近8成投入到民生领域，着力补最急硬件、抓最强软件，让120余万百姓感受共建共享的“民生暖意”，擘画出“幸福家园”新图景。   

  通讯员 杨梅 扬子晚报/扬眼记者 郭小川

  兴产业，描绘幸福最亮“底色”

  民生幸福，经济发展是基础，产业项目是支撑。在改革开放再出发的新征程上，通州区铺展“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”四大定位战略新格局，以高质量发展的新开局筑实民生福祉共建共享的基础，描绘幸福家园的最亮“底色”。

  去年，恒科新材料二期、展华电子、未来岛产业园等14个重大项目开工建设，亿元以上产业项目竣工率近70%，通州区不断抢占产业振兴制高点，为未来发展开辟新空间、积蓄新动能。一幅产业共融、城乡互动的发展图景正在通州大地徐徐展开。

  去年底，位于通州区东社镇的南通通闽果业公司智能温室大棚拔地而起。这个投资400多万元建设的农业产业项目，用来种植“巨无霸”红心火龙果，今年6月就可挂果销售。在东社，一批农业产业项目遍地开花，去年新建扩建项目达20个，总投资5.4亿元。“这些项目全部建成后，不仅为现代农业‘锦上添花’，更成为富民强村惠农的‘加速器’。”东社镇党委书记吴进华说。

  产业兴旺是乡村振兴的首要任务。通州区精准有效地培育农村产业，为强村富民奠定扎实基础。做好田地“大文章”，提标提速推进高标准农田建设，将有望新建高标准农田1.7万亩。积极发展现代农业，推动多种形式适度规模经营，梯次培育家庭经营、集体经营、企业经营等共同发展的新型农业园区。鼓励支持村集体牵头建设社会化服务联盟，为规模经营提供产前产中产后服务。大力培育农业龙头企业，加快产业化联合体建设，推动农业产业链上下游长期合作。

  补短板，提升城乡生活品质

  20多公里的硬化道路相继建成、生活垃圾有专人清运、中药材种植成为百姓致富“钱袋子”……细数过去村里发生的变化，通州区兴东街道陆扶桥村村民张武成开心不已：“老人看病就医也方便，村里还建了一座体育公园，大家都住在亮堂堂的新家里，生活真是越过越有滋味。”

  过去，陆扶桥村是典型的市级经济薄弱村，基础落后，条件差，发展能力弱。近年来，经过一系列的发展举措，内生动力不断增强。去年，陆扶桥村集体经济收入已达到110万元，建档立卡贫困户不足全村的1.5%。

  通州区针对城乡发展中存在区域不平衡等突出问题，精准施策，补齐短板，不断提升城乡发展水平和生活品质，让全体百姓共享发展成果，努力做到发展路上不让一个人掉队。精准实施脱贫攻坚3年行动计划，建档立卡低收入户脱贫率达91.3%；针对城市建设突出短板，去年通州区改造老旧小区6个，建成城区停车场22个，稳步推进南通高新区环境提升工程，顺利通过全国文明城市年度考评。

  通州老城区功能落后，直接影响城市功能品位和百姓生活品质提升，通州区委区政府将从功能修复角度出发，在做精做优上求实效，以路网为单元，划分成若干片区，按照花小钱办成事、办好事的原则，有序实施改造提升，推动老城区有机更新。对运盐河城区段等重点区域，采用滚动开发模式进行系统整治，不断提升人居环境；按照“点线面”生态发展格局，持续推进公园游园、交通河道、绿化造林等景观工程建设，形成生态开敞、水绿交融的绿网架构。

  优生态，营造诗意栖居“绿洲”